Expérience pilote de mise en place et d’appui à la gestion et l’organisation décentralisée des services d’alimentation en Eau et d’Assainissement dans la Commune Urbaine de Kindia

La Commune Urbaine de Kindia, seconde ville de Guinée (150 000 habitants), souffre d’un accès à l’eau potable et à l’assainissement largement déficient au regard des Objectifs du Millénaire, caractérisé par des infrastructures d’eau potable dégradées, des infrastructures d’assainissement quasi inexistantes, et une couverture incomplète de la population, dans un contexte de forte croissance de celle-ci (+50 % en dix ans). Ces déficiences induisent une situation sanitaire alarmante à Kindia, par la permanence des maladies d’origine hydrique : typhoïde et diarrhées chroniques, cas de choléra récurrents (2004 et 2005), qui menacent directement le développement et l’attractivité de la ville.

Cette situation résulte pour une grande part d’une gestion des services eau et assainissement inadaptée :

• d’une part, de multiples acteurs interviennent à Kindia sans concertation (Société des Eaux de Guinée – SEG, Société Nationale d’Aménagement des Points d’Eau – SNAPE, comités de points d’eau, Direction de l’Hydraulique, associations…),

• d’autre part, ils ne disposent pas des moyens ou des compétences suffisantes pour l’exercice de leur mission

Cette gestion inadaptée entraîne une crise de confiance de la population envers les gestionnaires actuels du service.

Répondant à une sollicitation du maire de Kindia, et s’appuyant sur le processus de décentralisation en cours en Guinée, l’action proposée a pour objectif de mettre en place un modèle consensuel et pérenne de gestion et d’organisation municipale des services eau et assainissement, afin :

• d’une part, d’améliorer les services d’eau et d’assainissement à Kindia,

• d’autre part, de constituer une expérience pilote à l’échelle de la Guinée.

Fortes de 18 années de coopération décentralisée avec la ville de Kindia, les collectivités locales de Loire-Atlantique, par l’intermédiaire de Nantes Métropole (communauté urbaine de Nantes) et de l’association Guinée 44 (représentant le Conseil Général de Loire Atlantique), se sont associées à la Mairie de Kindia pour conduire ce projet.
Il faut noter qu’en parallèle de cette action, ces partenaires conduisent sous financement séparé un projet d’ordre technique visant à définir puis réaliser un programme de travaux sur les infrastructures d’accès à l’eau potable et à l’assainissement. La proposition soumise à la Facilité Eau complète donc cette action de manière à élaborer une réponse globale aux problématiques d’accès à l’eau et à l’assainissement de Kindia.